گروه اقتصادی- فاطمه فلاح زاده
کارشناس و تحلیلگر مسائل بانکی میگوید: «مطابق قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر، بانکها اجازه ورود به بازارسرمایه را ندارند و مبنای ورود اخیر آنها تنها مصوبه شورای عالی بورس است که اجرای آن به طورحتم الزام ندارد و ناچار به تبعیت از آن نیستند.»
ایمان اسلامیان، کارشناس و تحلیلگر مسائل بانکی درتشریح نقش سیاستهای پوبی بانکی دربازار سرمایه به «وطن روز» عنوان کرد: «درسراسر دنیا، درباره مداخلات تجاری بانکها در بازارهای مالی همچون بورس حساسیت فراوانی وجود دارد. درغرب پس از دوران رکود سنگین ۱۹۲۹ و سقوط بازارهای مالی، بسیاری از کارشناسان عامل سقوط را ورود تجاری بانکها به بازار سرمایه دانستند به همان خاطر در آن مقطع زمانی قانونی تحت عنوان Glass steagall را مصوب کردند.»
وی افزود: «قانون مصوب شده Glass steagall از ورود بانکهای تجاری به بازار سرمایه جلوگیری میکرد و همین امر موجب گشت تا خیلی زود شرکتهای تامین سرمایه طراحی و ایجاد گردند. بنابراین شرکتهای تامین سرمایه که درحال حاضر تحت عنوان بانکهای سرمایه گذاری فعالیت میکنند ثمره قانون Glass steagall هستند.»
اسلامیان تصریح کرد: «کارشناسان غرب براین باور بودند که بانکهای تجاری به دلیل قدرت نامحدود خلق پول، میتوانند مسبب امواج غیرطبیعی در بازار بورس شوند اما با گذشت زمان، باور جلوگیری از ورود بانکها دچار تجدید نظر و به طور محدود به برخی بانک اجازه ورود به بازار سرمایه داده شد.»
این کارشناس بانکی همچنین خاطرنشان کرد: «در آمریکا پس از۶۶ سال، قانون جدیدی وضع شد که قانون قبلی را به جد نقض میکرد. بدین ترتیب در سال ۱۹۹۹ محدودیتهای مبنی بر ورود بانکها در بازار سرمایه پایان یافت.»
او درباره سیاستهای پولی بانکی ایران دربازار سرمایه میگوید: «در ایران، بانکها در بورس فعالیت جدی داشتند و بخش عمدهای از حجم بازار مالی به سهمهای بانکی یا شرکتهای که سهام دارشان بانکها بودند اختصاص مییافت. این امر موجب شد تا با فعالیت بانکها در خرید و فروش سهام نیز مواجه شویم.»
وی گفت: «هنگامی که قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر مصوب گشت؛ در ماده ۱۶ و ۱۷ آن مقرر شد که بانکها از سهام شرکتهای غیربانکی خروج کنند. این موضوع به طور جدی به معنای ممنوعیت ورود بانکها در بورس بود.»
این تحلیلگر مسائل بانکی در ادامه گفتوگو اظهارکرد: «با مصوب شدن این قانون فشاری جدی بر بانکها ایجاد و موانع تمهیدی علیه بانکهای متخلف مقرر شد. بنابراین بسیاری از بانکها درصدد تخلیه سرمایه غیرمولدشان به ویژه در بازار بورس برآمدند.»
اسلامیان افزود: «به موجب هیجانات اخیر بازار سرمایه، اصلاح و ریزش غیرطبیعی شاخصها در بورس صورت گرفت بنا بر این اتفاق نیاز بود تا بازارگردانهای قدرتمند وارد شوند تا بازار به حد نسبی تعادل خود بازگردانند و تنها نهادهایی که میتوانستند در این زمینه موثر واقع شوند، بانکها بودند.»
وی همچنین خاطرنشان کرد: «درحال حاضر مطابق نقشی که برای بانکها در نظر گرفته شده است لازم است آنها را در نقش منجی بازار سرمایه ببینیم. چراکه مقصر وضعیت کنونی نیستند و در این روند اصلاح غیرطبیعی بازار بورس تقصیری نداشتند.»
این کارشناس مسائل بانکی درپایان گفتوگو ضمن بیان اینکه اجرای مصوبات شورای عالی بورس الزام ندارد، عنوان کرد: «مطابق قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر، بانکها اجازه ورود به بازار سرمایه ندارند و مبنای ورود اخیر آنها تنها مصوبه شورای عالی بورس است.»